另外就是按人丁上税的时代，达官贵人和名门世家、地方豪强热衷兼并土地，他们如同是太原郡的佛门一样，为了获得自己的中意良田土地，什么阴损的手段都使得出来。如果把收税对象从个人转到土地，也能间接的延缓了兼并土地事件的发生。毕竟土地多，则意味着要多交田租。不过土地买卖的魏朝是合法的，若不禁止，土地兼并的现象仍旧稳步发生，而百姓却会因此失去安身立命之本。
念及于此，又补充道：“我朝土地兼并盛行，朝廷又不禁止，从而让地方豪强和富人以种种办法逼迫百姓卖地，但是获得其田地的地方豪强和富人，却不用承担这些田地的税赋，反而继续摁到失去田地遭到驱逐的百姓身上，当百姓无法交纳、无法生存，只有逃亡、只有从贼、只有沦为富户的佃户和奴隶。”
“对于这类百姓，地方官府都是从官籍之上划除，按家破人亡计。然而事实上，他们继续为富户效劳、继续为富户的坐大成患添砖加瓦。可是官府却因此失去税赋、失去口丁。所以今后的上党，不允任何人买卖田地；而百姓只要有田地，日后哪怕再艰难，但好歹活得下去。”
杜皎等人听得大为惊讶：卫铉近来在政务上放权之举，使他们误以为对方不懂政务、不管民生，却没有想到，他居然把问题看得这般透彻。
“说完了，诸位有何看法，但说无妨。”卫铉最后又说道。
杜皎掌管吏、民、礼三曹，在上党的地位如同是隋唐时的尚书左仆射一般；他所兼管的三曹都与民生息息相关，此时说的又是民生，于是便说道：“太守说的税制比如今税制更加公平，起到减轻普通老百姓负担的巨大作用。先不说今后究竟十抽一、还是二十抽一，但是如果按产出收税的话，一定使各县官府压力倍增……”
“那我不管。”卫铉打断了杜皎，摆手道：“乡间出现纠纷基本上都是由党、里、邻三长处理；三长是否公平姑且不说，但正因三长的存在、以及将一切矛盾在内部调解清楚，从而让县官不用做事，所以他们平日清闲得要死、屁事都没有。”
“他们在一年之内，也就春秋两季的耕种与收税比较‘忙碌’。只要过了耕种、收税时节，他们甚至比至尊还要轻松、轻闲、潇洒。如果连这点小事都做不好，那么他们就是严重失职，也没有当官的必要了。”
说到此处，卫铉对刑曹薛衡说道：“薛刑曹，你们的使命与御史台无异；地方官员懒政、不作为等等行为，也在刑曹监督和范围之内。”
“下官遵命。”薛衡是河东薛氏子弟，如果论起辈分，还是卫铉的“世孙”；薛柳二氏如今的利益与卫铉一致，他要是胆敢拖卫铉后腿，即便不用卫铉出手，家族也会弄死他。所以别人也许会忤逆卫铉，可他绝对不可能。而卫铉让薛衡担任上党郡刑曹，除了他本人能力出众，也是因为因为薛氏不会与自己唱反调。
“杜长史，还有疑问没有？”卫铉倒不是故意针对杜皎，主要还是因为眼前这些太过年轻、上任时日太短。
与众人相比，杜皎在上党郡呆了两年时间之久，他比所有人都熟悉这里的情况。
“税赋方面，下官并无异议。此后必定按照太守决策，一一执行下去。课税的合理比例，也能迅速拿出。然而田地买卖方面，交易双方有时是自愿的，太守如今为了让百姓拥有立世之本，不准双方擅自买卖田地，可曾想过如何惩处双方、如何根治？”杜皎顿了一顿，又说道：“只要太守给出惩办的思路和范围，下官定然以此为据，拟出惩治方略。若是没有一个方向，下官委实不知从何做起。”
“令各县县官、三长加以宣传，让百姓们知道出售田地乃是违法行为，将要受到严罚。”卫铉沉吟半晌，接着说道：“惩罚方面，那就严惩买方好了；这是因为有能力、财力购田的人少之又少，只要他们对严刑望而生畏，很多问题不复存在。”
“太守言之极是，下官明白了。”杜皎颔首道。他知道百姓若非到了山穷水尽，是不会出售田地的，也许有的人家为了给家中某个人治病，不得不贩卖田地。但是这类人家其实非常少，便是病患者也不会答应。而最后，哪怕他们卖掉一应田地、家产，实则也不救不了自己的亲人，但是家中更多的生者却要承担失去一切的代价。
再从郡府的高度上说，只要上党境内的八成百姓有田地，因为田地得以生存；那么另外一两成病患即便死个干净，也影响不了大局。
“我的原则便是如此，你们尽快据此定下规矩。”卫铉说道。
“喏。”众人轰然应命。
议完正事，卫铉向杜皎说道：“杜长史，英娥娘子稍后会找你。”
杜皎闻言，连忙欠了欠身，以示自己在静听下文。
“英娥娘子要买下缴自贪官的宅子、冯氏补偿的宅子。”卫铉见众人的神色都变得古怪起来，笑着解释道：“我没有别的意思，我要是打算把那些宅院据为己有，用不着这么麻烦。”
“英娥娘子非常有钱、非常富有；上党和乡郡、襄垣三郡官府的钱财加起来都不如她多；杜长史只需按照此前定下的价钱出售即可。”
魏朝有权的达官贵人都不差钱，其中的一些人本身并不愿因为蝇头小利而坏了自家名声。可地方官员为了讨好他们，愣是把价值一百的东西说成了一十。而且地方官员为了达到拍马而无形的目的，甚至做了很多虚假数据，使购物者信以为真。
购物者一旦信以为真、一旦买了，日后有人“翻案”的话，立时中招；而他们作为受益者，也无从辩驳。
卫铉熟知个中套路，再加上自己和尔朱英娥既有钱又有物，自然不会因为这点“小钱”坏了自己的口碑。若是有人为了讨好他俩而降下价钱，那么此人，完了。
说到卫铉说得明明白白，杜皎心下松了一口气，行礼道：“太守放心，下官明白了。”